Sexual and reproductive health and rights beyond 2015: UN concludes negotiations on sustainable development agenda (Arabic)

This article is also available in English, Spanish and French.

أخذت المفاوضات الحكومية الدولية النهائية على جدول أعمال التنمية لما بعد عام 2015 في نيويورك في الفترة من 20-31 يوليو، 2015 وبلغت المناقشات ذروتها في اعتماد “تحويل عالمنا: جدول أعمال 2030 للتنمية المستدامة” من قبل 193 دولة من الدول الأعضاء، مساء الاحد 2 أغسطس بعد فترة طويلة و مفاوضات شاقة.

دعي ممثلي الشبكات الإقليمية للصحة الإنجابية و الجنسية من جميع أنحاء العالم، جنبا إلى جنب مع صندوق الأمم المتحدة للسكان، بلا كلل في هذه المفاوضات – كما لدينا في كل الدورات السابقة التفاوض الحكومية الدولية – لضمان أن جدول أعمال ما بعد 2015 ويضمن حقوق الإنسان، لا سيما من SRHR كل الناس في كل مكان. يجلب المساواة بين الجنسين في صدارة؛ يعترف دور الشباب كعوامل رئيسية من التغيير؛ ويشمل ذلك المشاركة الفعالة للمجتمع المدني في تشكيل التنمية العالمية، على الصعيدين القطري والعالمي.

وقاد المشاورات غير الرسمية من الدول الأعضاء بمشاركة واسعة ونشطة من المجموعات الرئيسية وأصحاب المصلحة في المجتمع المدني، مثل أنفسكم. تم التعرف على أثر الدعوة المجتمع المدني من الميسرين والعديد من الدول الأعضاء، وأمينة محمد، المستشار الخاص للأمين العام بشأن مرحلة ما بعد 2015، وشكر المجتمع المدني للمشاركة والتعرف بشكل خاص المدخلات التقنية منظمات المجتمع المدني “، مشيرا إلى واضح تفويض لاستمرار مشاركتنا في هذه العملية. التصريحات التي أدلى بها المجموعات الرئيسية وغيرها من أصحاب المصلحة، بما في ذلك أعضاء الحملة SRHR يمكن العثور عليها هنا هنا.

والوثيقة الختامية من هذه العملية غير الرسمية كأساس لاتفاق سيطلق رسميا في قمة التنمية المستدامة في سبتمبر. كما كان هذا عملية غير رسمية، سيكون هناك دورتين رسمية لاعتماد هذا البرنامج في 69 وودورات ال70 للجمعية العامة. في الفترة التي تسبق سبتمبر، يمكن للدول الأعضاء أن تبدي تحفظات على الوثيقة خلال الدورة 69th، من خلال اصدار بيان أو تقديم التحفظ في الكتابة، ولكن لم تكن قادرة على تولي أي تحفظات على الوثيقة الختامية نفسها. عدد قليل من البلدان المذكورة المخاوف والتحفظات مع أجزاء من النص، ولكنها ليست ممارسة شائعة للذهاب إلى القمة وثيقة أنه ليس كل رؤساء الدول يمكن أن يوافق عليه.

بعد عام 2015 المفاوضات الحكومية الدولية الوثيقة الختامية

الوثيقة الختامية متاحة هنا. شركائنا في الموقع ngosbeyond2014.org تجميع إصدارا 1 أغسطس مع تعقب التغييرات من الجلسة الختامية، والذي يتوفر هنا (يحتوي الموقع أيضا تحليلا مفيدا للمفاوضات من وجهة نظر SRHR). وقال إن التعديلات النهائية لن يؤثر النص على قضايانا. وتتضمن الوثيقة الختامية للأقسام التالية:

الديباجة

الإعلان

الأهداف المستدامة التنمية (SDGs) والأهداف

وسائل التنفيذ والشراكة العالمية

متابعة ومراجعة

الديباجة

يعترف بأن الأهداف والغايات “تسعى لتحقيق حقوق الإنسان للجميع وتحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين النساء والفتيات”.

الإعلان

وعموما، تم تعميم المساواة بين الجنسين وحقوق المرأة في جميع أنحاء الوثيقة، وتدرج في الأقسام المتعلقة بالصحة والتعليم، وعدم المساواة داخل البلدان وفيما بينها. وفقا لذلك، وإعلان (§20) دول، “إن تعميم منهجية من منظور النوع الاجتماعي في تنفيذ جدول أعمال أمر بالغ الأهمية.” إن الهدف مستقل بشأن المساواة بين الجنسين وتمكين النساء والفتيات (الهدف 5) هو فوز مهم.

وتتضمن الفقرة 11 في إعلان لغة التأكيد على المؤتمر وبكين، وإن كان في نهاية الإشارة إلى “ومؤتمرات استعراضها” تم حذفه من قبل الميسرين ولكن هناك إشارة إلى مؤتمرات المتابعة الخاصة بها، وانها لا تزال هامة التأكيد مجددا على جدول أعمال المؤتمر.

الفقرة 16 في اشارة الى الأهداف الإنمائية للألفية خارج المسار، يشمل الصحة الإنجابية في القائمة، جنبا إلى جنب مع الأمهات والأطفال حديثي الولادة وصحة الطفل.

الفقرة 19 من إعلان سياسي وديباجة بوضوح أن هذا كان إطارا ترتكز على التزامات حقوق الإنسان لجميع الناس، دون تمييز من أي نوع على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو غيره أو القومي أو الاجتماعي الأصل أو الثروة أو الميلاد أو الإعاقة أو أي وضع آخر. “كلا قوائم أساس التمييز المحظورة في وثيقة مفتوحة وتشمل” أي وضع آخر “وهو الفوز الدعوة في ضمان عدم التمييز لجميع الناس. كانت “أي وضع آخر” لغة معتمدة بشكل خاص من شبكات الدعوة على الميل الجنسي والهوية الجنسية.

وتتضمن الفقرة 25 لغة على “العائد الديموغرافي”، وعدد قليل من الأعضاء ركزت الدول على حقوق الشباب والعمالة؛ ومع ذلك، فإن اللغة على الشباب يمكن أن يكون أقوى، لا سيما في ما يخص مشاركتها في تنفيذ ومتابعة واستعراض SDGs. يتم ترك الشباب للخروج من الأهداف والغايات، لذا كان من المهم أن نبني على هذه الالتزامات في النص.

وتتضمن الفقرة 26 على صحة الالتزام خفض معدل وفيات الأمهات يمكن الوقاية منها بحلول عام 2030 وضمان حصول الجميع على خدمات الرعاية الصحية الجنسية والإنجابية وتنظيم الأسرة والمعلومات والتعليم. على الرغم من أن الإعلان لا يذكر الحقوق الإنجابية، وكانوا الاحتفاظ بها في الهدف 5.6.

فقرة على الأسرة، وتسليط الضوء على دورها بوصفها المساهم في التنمية المستدامة، أثار مخاوف بين الدول الأعضاء والعديد من المدافعين. وحثت الحملة SRHR الدول الأعضاء على الدعوة لحذف هذه الفقرة وقدمت بيانا إلى الميسرين مع نفس الطلب (متوفر هنا). أسفرت دينا التأييد والدعم من أبطال دولة عضو في حذف هذه الفقرة.

الأهداف المستدامة التنمية (SDGs) والأهداف

لدينا هامة في مجال الدعوة خلال اجتماع الفريق العامل المفتوح لضمان إدراج الأهداف على حد سواء ضمان حصول الجميع على خدمات الرعاية الصحية الجنسية والإنجابية، بما في ذلك تنظيم الأسرة والمعلومات والتعليم، وإدماج الصحة الإنجابية في الاستراتيجيات والبرامج الوطنية في إطار الهدف 3 على ضمان حياة صحية (الهدف 3،7) وعلى ضمان حصول الجميع على خدمات الصحة الجنسية والإنجابية والحقوق الإنجابية وفقا لبرنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان والتنمية ومنهاج عمل بيجين والوثائق الختامية للمؤتمرات استعراضها في إطار الهدف 5 (استهداف 5،6) في اقتراح SDG يسدد. وكانت المشاركون في تيسير يست على استعداد لقبول تغييرات كبيرة على أهداف القائمة، ونجحنا في استمرار الدعوة للدفاع عن إدراج كل من الأهداف.

وسائل التنفيذ والمتابعة والمراجعة

وسائل قسم التنفيذ يذكر مشاركة المجتمع المدني مرتين (§60 على الشراكة العالمية و§70 على فريق العمل للعلوم والتقنية والإعلام)؛ لم يرد ذكرها الشباب، على الرغم من الدعوة جهدنا لضمان دمجهم في تنفيذ SDGs. أيضا، في المتابعة وقسم المراجعة، ذكر المجتمع المدني في إعادة §79: استعراض الوطنية ودون الوطنية وإعادة §84: دور HLPF، ولكن هذه اللغة يمكن أن يكون أقوى. لم يرد ذكرها مشاركة الشباب في متابعة واستعراض SDGs. للأسف، لم تحدد الوثيقة الختامية آليات المساءلة محددة لمتابعة ورصد التقدم المحرز في هذا البرنامج الطموح. وسوف يكون هذا مجالا هاما لمزيد من الدعوة على المستوى القطري. هناك التزام لتصنيف البيانات حسب الدخل أو الجنس أو السن أو العرق أو الانتماء الإثني، والوضع الهجرة والعجز والموقع الجغرافي والخصائص الأخرى ذات الصلة في سياقات وطنية في §74g. وسوف يكون هذا مجالا هاما للمتابعة مع استمرار العمل في إطار مؤشرات، بقيادة فريق الخبراء المشترك بين الوكالات المعني مؤشرات SDG.

وتشمل هذه الفروع من جدول الأعمال التي تهم بشكل مباشر لنا (والذي قاتلنا للحفاظ على) ما يلي:

الديباجة، §3

17 أهداف التنمية المستدامة والأهداف 169 التي نعلن عنها اليوم تدل على حجم وطموح هذا جدول أعمال عالمي جديد. وهي تسعى لبناء بشأن الأهداف الإنمائية للألفية واستكمال ما هذه لم تحقق. إنهم يسعون لتحقيق حقوق الإنسان للجميع وتحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء وgirls.They هي متكاملة وغير قابلة للتجزئة وتحقيق التوازن بين الأبعاد الثلاثة للتنمية المستدامة: الاقتصادية والاجتماعية والبيئية.

بيان

  1. ونؤكد من جديد نتائج جميع مؤتمرات الأمم المتحدة الرئيسية ومؤتمرات القمة التي أرسى أساسا صلبا للتنمية المستدامة وساعدت على صياغة جدول أعمال جديد. وتشمل هذه إعلان ريو بشأن البيئة والتنمية؛ مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة؛ مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية. برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان والتنمية، ومنهاج عمل بيجين ل. ومؤتمر الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (“ريو + 20”). كما نؤكد على متابعة هذه المؤتمرات، بما في ذلك نتائج مؤتمر الأمم المتحدة الرابع المعني بأقل البلدان نموا، والمؤتمر الدولي الثالث للدول الجزرية الصغيرة النامية؛ مؤتمر الأمم المتحدة الثاني على البلدان النامية غير الساحلية. والمؤتمر العالمي الأمم المتحدة الثالث المعني بالحد من مخاطر الكوارث.

قبل 16 عاما تقريبا خمسة عشر، تم الاتفاق على الأهداف الإنمائية للألفية. قدمت هذه إطارا هاما للتنمية وأحرز تقدما كبيرا في عدد من المجالات. ولكن التقدم كان متفاوتا، ولا سيما في أفريقيا وأقل البلدان نموا، البلدان النامية غير الساحلية، والدول الجزرية الصغيرة النامية، وبعض من الأهداف الإنمائية للألفية تظل خارج المسار، ولا سيما تلك المتعلقة الأم والوليد وصحة الطفل والصحة الإنجابية . ونحن نلزم أنفسنا إلى الإعمال الكامل لجميع الأهداف الإنمائية للألفية، بما في ذلك الأهداف الإنمائية للألفية خارج المسار، ولا سيما عن طريق تقديم المساعدة تركيزا وتوسيع نطاقها لأقل البلدان نموا والبلدان الأخرى في حالات خاصة، وذلك تمشيا مع برامج الدعم ذات الصلة. يبني جدول أعمال جديد بشأن الأهداف الإنمائية للألفية، وتسعى إلى استكمال ما هذه لم تحقق، ولا سيما في الوصول إلى الفئات الأكثر ضعفا.

و20. تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين النساء والفتيات أن تقدم مساهمة حاسمة في التقدم في جميع الأهداف والغايات. تحقيق كامل الإمكانات البشرية والتنمية المستدامة غير ممكن اذا استمر نصف البشرية محروما من حقوقه الإنسانية الكاملة والفرص. يجب على النساء والفتيات التمتع المساواة في الحصول على التعليم الجيد، والموارد الاقتصادية والمشاركة السياسية، وكذلك المساواة في الفرص مع الرجال والفتيان من أجل العمل والقيادة وصنع القرار على جميع المستويات. وسنعمل على زيادة كبيرة في الاستثمارات لسد الفجوة بين الجنسين وتعزيز الدعم للمؤسسات فيما يتعلق بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة على المستويات العالمية والإقليمية والوطنية. سيتم القضاء على جميع أشكال التمييز والعنف ضد النساء والفتيات، بما في ذلك من خلال إشراك الرجال والفتيان. تعميم منهجية من منظور النوع الاجتماعي في تنفيذ جدول أعمال أمر بالغ الأهمية.

  1. تعزيز الصحة البدنية والعقلية والرفاه، وتمديد متوسط ​​العمر المتوقع للجميع، يجب علينا تحقيق التغطية الصحية الشاملة والحصول على الرعاية الصحية الجيدة. يجب أن تترك أي واحدة خلف. نحن نلتزم تسريع التقدم المحرز حتى الآن في خفض وفيات الأمهات حديثي الولادة والأطفال ووضع حد لجميع هذه الوفيات التي يمكن تجنبها قبل عام 2030. ونحن ملتزمون بضمان حصول الجميع على خدمات الرعاية الصحية الجنسية والإنجابية، بما في ذلك تنظيم الأسرة والمعلومات والتعليم . سوف نسرع ​​على قدم المساواة وتيرة التقدم المحرز في مكافحة الملاريا وفيروس نقص المناعة / الإيدز، والسل، والتهاب الكبد، والإيبولا والأمراض والأوبئة المعدية الأخرى، بما في ذلك عن طريق معالجة تزايد مقاومة مضادات الميكروبات ومشكلة الأمراض غير المراقب تؤثر على البلدان النامية. ونحن ملتزمون الوقاية والعلاج من الأمراض غير السارية، بما في ذلك الاضطرابات السلوكية والتنموية والعصبية، التي تشكل تحديا كبيرا للتنمية المستدامة.

الأهداف الإنمائية المستدامة (SDGs)

الهدف 3. ضمان حياة صحية وتعزيز الرفاه للجميع في جميع الأعمار

3.1 بحلول عام 2030، وخفض نسبة وفيات الأمهات العالمية إلى أقل من 70 لكل 100،000 ولادة حية

3.7 بحلول عام 2030، وضمان حصول الجميع على خدمات الرعاية الصحية الجنسية والإنجابية، بما في ذلك تنظيم الأسرة والمعلومات والتعليم، وإدماج الصحة الإنجابية في الاستراتيجيات والبرامج الوطنية

الهدف 5. تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين جميع النساء والفتيات

5.1 إنهاء كل أشكال التمييز ضد النساء والفتيات في كل مكان

5.2 القضاء على جميع أشكال العنف ضد النساء والفتيات في المجالين العام والخاص، بما في ذلك الاتجار والاستغلال الجنسي وأنواع أخرى من الاستغلال

5.3 القضاء على جميع الممارسات الضارة، مثل الأطفال، والزواج المبكر والقسري وتشويه الأعضاء التناسلية للإناث

5.6 ضمان حصول الجميع على خدمات الصحة الجنسية والإنجابية والحقوق الإنجابية على النحو المتفق عليه وفقا لبرنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان والتنمية ومنهاج عمل بيجين والوثائق الختامية للمؤتمرات استعراضها

المتابعة والمراجعة

وسوف تسترشد 74. المتابعة ومراجعة العمليات على جميع المستويات بالمبادئ التالية:

[…]

ه. وسوف يكون محورها، تراعي الفوارق بين الجنسين، واحترام حقوق الإنسان ويكون التركيز بشكل خاص على أشد الناس فقرا، الأكثر ضعفا وتلك الأبعد وراء.

[…]

ز. وسوف تكون صارمة وتستند إلى أدلة، وأبلغ التقييمات التي تقودها البلدان والبيانات التي هي ذات جودة عالية، ويمكن الوصول إليها في الوقت المناسب وموثوقة ومفصلة حسب الدخل أو الجنس أو السن أو العرق أو الانتماء الإثني، والوضع الهجرة والعجز والموقع الجغرافي وغيرها الخصائص ذات الصلة في سياقات وطنية.

تعليقات الدول الأعضاء

[وكما ذكرنا في اجتماعنا، فإنه سيكون من الجيد لادخال بضعة أسطر حول كيفية الدول الأعضاء من منطقتك يؤيد قضايانا خلال IGN. يمكنك الرجوع إلى تعيين المواقف القطرية هنا لتحديد أي تحدثت بلدان خارج داعمة، وربما تريد أن تسأل شبكات الاتصال الخاصة بك أن أشكر مندوبيها. هل يمكن أن تشمل أيضا معلومات عن الدول الأعضاء التي لم تكن داعمة إذا كنت تعتقد أنه سيكون من المفيد للشبكات الإقليمية ليعرف.]

الخطوات القادمة

لقد حققنا الكثير في هذه السنوات القليلة الماضية، وخصوصا في هذه الأشهر القليلة الماضية. هذا البرنامج الطموح والتحويلي، نتيجة ملموسة من المفاوضات المضنية بين 193 دولة عضوا وتستهدف الدعوة المجتمع المدني على الصعيدين القطري والبعثة، يمثل لحظة تاريخية. هذه خطة جديدة للتنمية للسنوات ال 15 القادمة يعطي الأولوية ليس فقط قضايانا، ولكنه يؤكد حقوق الإنسان العالمية والمساواة بين الجنسين كشرط أساسي لتحقيق SDGs.

ومع ذلك، وعملنا لم ينته بعد. لدينا مسؤولية لمساعدة شبكاتنا، حكومات البلدان، والجمهور على فهم ما هي SDGs ولماذا تكون لها صلة بها. يجب أن نستمر في ضمان إشراك المجتمع المدني والنساء والفتيات والشباب والفئات المهمشة الأخرى في تنفيذ ومتابعة واستعراض SDGs. يجب علينا أن تؤثر على وضع إطار مؤشرا قويا، على الصعيدين العالمي والوطني، وهذا هو القائم على حقوق شاملة والبشرية والمشاركة. ويجب أن نعمل على عقد حكوماتنا للمساءلة عن الالتزامات الوطنية والإقليمية والعالمية لSRHR والمساواة بين الجنسين وحقوق الإنسان والشباب.

كما رأينا خلال هذه العملية بعد عام 2015، جنبا إلى جنب، ونحن جعل الأمور. ونحن نتطلع إلى مواصلة الدعوة معا حول تنفيذ ومتابعة الأهداف الإنمائية المستدامة وعلى تأمين SRHR للجميع.

أطلقت واحدة من شركائنا مجرد مشروع رسم الخرائط العالمية لتصور وربط المشاريع التي تعالج هذه مرحلة ما بعد 2015 أهداف التنمية المستدامة. إضافة مشاريعك إلى خريطة للتواصل مع جهود مماثلة في جميع أنحاء العالم، وزيادة وضوح لعملك!

Please follow and like us:
Website
RSS
Twitter
Visit Us
Facebook

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *